
普京近日在接受采访时,谈到并回顾了自己上个月的访华之行。
他表示,自己相信在访华期间提出的所有目标都将得偿所愿,包括能源行业的合作——“全球能源行业很快就会对中俄之间达成的新协议感到欣喜”。

尽管自信满满的普京,没有在采访中具体透露中俄究竟要在能源领域达成什么新协议,不过外界普遍认为,他指的是连接中俄,途经蒙古国的“西伯利亚力量2号”天然气管道。
这条管道双方从2021年就开始谈。最新的情况是,克里姆林宫表示,双方已经就“西伯利亚力量2号”项目的主要参数形成共识,包括线路走向和建设方式,蒙古那边基本上没问题了,剩下的主要是一些商业细节需要进一步敲定。
所谓的商业细节,其实就是天然气的定价问题。这种规模的天然气管道,必须配数十年的天然气订单,所以价格问题非常关键。参考2014年开始建设的“西伯利亚力量1号”管道的经验,根据俄方的说法,双方签署了长达30年供销合同,其涉及金额高达4000亿美元。
俄罗斯希望按照接近国际市场的价格出售天然气,以保证项目能够收回巨额投资成本;而中方则希望获得更具竞争力、接近俄罗斯国内定价的长期价格。过去几年双方围绕这一问题进行了大量谈判,也正因如此,相关协议始终未能正式达成。
当然,以上这些信息均来自俄方。对于“西伯利亚力量2号”天然气管道项目,中方始终非常低调,官方层面几乎不怎么提,主动释放各种积极信号的基本都是俄方。

这也不难理解。俄乌冲突爆发后,欧洲市场这个俄罗斯天然气最大的传统买家迅速萎缩。过去俄罗斯每年向欧洲出口超过1500亿立方米天然气,但如今这一数字已经大幅下降至400亿立方米左右。
如何为西伯利亚地区庞大的天然气资源寻找新的长期买家,成为摆在克里姆林宫面前的一项必须解决的棘手难题。
而中国恰恰是全球最大的能源消费市场之一,尤其是比较清洁的天然气,这些年来的需求量越来越高。
刚才提到的“西伯利亚力量1号”天然气管道,在经过多年建设后于2019年开始供气,并在2024年达到最大输气量每年380亿立方米。去年年底,中俄达成协议,该管道将进行升级改造,最大输气量将扩展至440亿立方米。
按照规划,“西伯利亚力量2号”建成后,每年还将向中国输送约500亿立方米天然气,相当于已经被炸毁的北溪1号。
如果把升级后的“西伯利亚力量1号”、未来的“西伯利亚力量2号”,以及正在建设中的“中俄远东天然气管道”全部计算在内,俄罗斯未来对华天然气出口规模将达到一个全新的水平,光是管道天然气一项,每年就会超过1000亿立方米。

虽然相比于战前俄罗斯每年向欧洲出口的1500亿立方米的水平仍有一定差距,但对普京政府来说,至少可以在很大程度上避免有气没地方卖的窘境。
从中国的角度来看,这笔交易同样具有现实意义。相比需要通过海运运输的液化天然气,陆上管道天然气具有运输稳定、受国际航运局势影响较小等优势。
尤其是在最近中东局势持续动荡、全球能源市场波动加剧的背景下,来自俄罗斯的长期稳定供应,对保障中国能源安全具有不小的价值。
不过对于中方来说,天然气并非只能从俄罗斯购买。陆地上的管道天然气,我们还可以从中亚进口。中亚天然气管道的A、B、C线早已通气,D线的建设也正在稳步推进中。
至于海上的液化天然气,中方的选择就更多了。我们还能够从卡塔尔、澳大利亚、马来西亚等多个国家进口液化天然气。同时,国内天然气产量这些年来也在不断增长。

换句话说,中国有足够的时间等待一个更合适的条件,而俄罗斯则更希望尽快锁定未来几十年的稳定需求。双方的需求并不完全对等,这也是谈判持续拉锯的重要原因。
外界对于“西伯利亚力量2号”项目进展的判断,很多时候容易受短期政治信号的影响,包括普京最近在圣彼得堡经济论坛期间的这番表态。
但事实上,该项目涉及投资规模巨大、合同周期长、定价机制复杂,还牵涉过境安排等一系列问题,因此中俄之间的谈判节奏始终比较谨慎。
即便在高层互动频繁、双方不断强调深化合作的背景下,这条管道是否最终落地、何时落地,仍然取决于商业条件能否达成一致——正所谓在商言商。
所以在最终协议正式签署之前,一切仍存在变数。唯一可以确定的是,无论“西伯利亚力量2号”项目何时落地,中俄能源合作继续深化发展的趋势,短期内都不会发生改变。
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